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참고문헌:
강원택. (2009). 하나의 유럽. 서울: 푸른길.
강준만. (2015). 미국사 산책 7: 뜨거운 전쟁과 차가운 전쟁. 서울: 인물과 사상사.
엘런 브링클리. (2011). 있는 그대로의 미국사 3 – 미국의 세기. 서울: 휴머니스트.
올랜도 파이지스. (2017). 혁명의 러시아 1891~1991. 서울: 어크로스.
김명섭. (2009). 냉전 초기 봉쇄 전략의 탄생: 죠지 F. 케난이 유일한 설계자였나?. 국제정치논총. 49(1). 65-92.
김정배. (1995). 마샬플랜과 소련의 포함 문제. 미국사연구. 3(0). 101-125.
양동휴. (2004). 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진. 경제사학, 37(0), 195-252.
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마셜 플랜 – 나무위키
마셜 플랜(Marshall Plan)은 제2차 세계 대전 이후 전쟁으로 폐허가 된 서유럽 동맹국들을 중심으로, 유럽 자유 국가들의 재건과 경제적 번영을 위해 …
Source: namu.wiki
Date Published: 7/11/2021
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마셜 플랜 – 위키백과, 우리 모두의 백과사전
마셜 플랜(영어: Marshall Plan) 또는 공식적으로 유럽 부흥 계획(영어: European Recovery Program, ERP)은 제2차 세계 대전 이후 유럽의 황폐화된 동맹국을 위해 …
Source: ko.wikipedia.org
Date Published: 2/15/2021
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마샬플랜의 경제적 성과와 의의 – 기초학문자료센터
마샬플랜에 관한 기존의 연구는 대부분 2차대전 후 미국의 대유럽 외교정책, 특히 냉전과 관련된 경제외교의 차원에서 이루어졌다. 즉 이들은 마샬플랜의 기원 및 배경 …
Source: www.krm.or.kr
Date Published: 12/2/2021
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마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진
마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진 Marshall Plan:West German Reconstruction and the Foundation of European Integration. 경제사학.
Source: www.kci.go.kr
Date Published: 9/16/2021
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역사 속 최고의 ODA, Marshall Plan – 네이버 블로그
Marshall Plan는 2차 세계대전 이후 1947년부터 1951년까지 미국이 서유럽 16개국에 행한 대외원조 계획입니다. 정식 명칭은 European Recovery …
Source: m.blog.naver.com
Date Published: 10/10/2022
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마셜 플랜
마셜 플랜 또는 공식적으로 유럽 부흥 계획은 제2차 세계 대전 이후 유럽의 황폐화된 동맹국을 위해 미국이 계획한 재건, 원조 계획이다. 미국의 국무장관 조지 마셜이 …
Source: artsandculture.google.com
Date Published: 10/22/2021
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[숨어 있는 세계사] 2차 대전 후 서유럽 재건 위해… 美, 140조원 …
‘마셜 플랜’이란 제2차 세계대전 직후 1948년부터 1951년까지 미국이 서유럽 재건을 위해 실시했던 대규모 경제 원조 계획이에요. 그렇다면 미국의 마셜 …
Source: newsteacher.chosun.com
Date Published: 2/7/2022
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[기억할 오늘] 마셜 플랜(12.31) – 한국일보
전후 유럽 4개년 부흥계획, 즉 ‘마셜 플랜(Marshall Plan)’이 1948년 시작돼 51년 12월 31일 끝났다. 전장이었던 유럽 전역의 산업 인프라는 전쟁 …
Source: www.hankookilbo.com
Date Published: 9/19/2022
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「마셜·플랜」20주년…「효율적인 원조」정신 – 중앙일보
이를 감지한 미국은 「마셜·플랜」이라 이름 붙여진 계획 하에 서구원조에 착수했다. 이 「마셜·플랜」에 따라 1949년부터 1952년 사이 4년간만도 미국은 서구제국에 1 …
Source: www.joongang.co.kr
Date Published: 12/1/2021
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주제에 대한 기사 평가 마셜 플랜
- Author: 지식한잔
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- Date Published: 2020. 7. 5.
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위키백과, 우리 모두의 백과사전
마셜 플랜에 의한 원조 물자에 사용된 식별 표지. “유럽 부흥을 위한 미국의 공급”이라는 표어가 쓰여져 있다.
마셜 플랜 당시 미국이 선전을 위해 제작한 포스터 “날씨가 어떻다 하더라도 우리는 반드시 함께 움직여야만 한다!”
마셜 플랜(영어: Marshall Plan) 또는 공식적으로 유럽 부흥 계획(영어: European Recovery Program, ERP)은 제2차 세계 대전 이후 유럽의 황폐화된 동맹국을 위해 미국이 계획한 재건, 원조 계획이다. 미국의 국무장관 조지 마셜이 제창했기 때문에 마셜 플랜 또는 마셜 계획이라고도 불리며, 황폐해진 유럽을 재건축하고 미국 경제를 복구시키며 공산주의의 확산을 막는 것이 목적이었다.
개요 [ 편집 ]
유럽 부흥 계획은 1947년 6월에 있었던 구-미 회의에서 조직되었다. 미국은 소련과 그 동맹국에게도 ‘정치적 개혁과 외부 감독을 받는 조건하에’ 동일한 원조 계획을 제시했었다. 사실 소련이 이 계획의 이점을 취할 것을 우려해 미국은 일부러 받아들이기 곤란한 조건을 제시했었다. 물론 소련은 제안을 거절했다.
지원 [ 편집 ]
미국은 경제 협력 개발 기구에 가입한 유럽 국가들에게 유럽 부흥 계획에 따라 1947년 7월부터 4년(회계 연도 기준)간 총 130억 달러에 해당되는 경제적, 기술적 지원을 해 주었다. 이를 현재 가치로 환산하면 약 1300억 달러에 해당된다. 원조가 끝난 후 독일을 제외한 모든 국가의 경제력은 전쟁 전 수준으로 회복되었다. 그리고 그 후 20년간 서유럽 국가들은 유례없는 성장과 번영을 누렸다. 또한 유럽 부흥 계획은 유럽 내 각국간의 관세 거래 장벽을 철폐하고 각국의 경제 수준을 맞추기 위해 설치한 기구 등을 통해 유럽 통합화의 첫 번째 계기가 되었다. 본래 이것들은 미국의 경영 방식을 체계적으로 도입하기 위해 만들어진 것이었다.
비판 [ 편집 ]
최근 역사가들은 유럽 부흥 계획의 근본적 동기와 전체적 효율성에 대해 의심을 품어 오고 있다. 일부 역사가들은 유럽 부흥 계획을 통한 이익들은 사실 시장이 경제 성장을 통해 안정화 할 수 있게 한 신무간섭주의(新無干涉主義, new laissez faire) 정책에 의한 이익들이었을 뿐이라 주장하기도 한다.
지원 금액 [ 편집 ]
유럽 부흥 계획의 첫 번째 장
냉전 시대 동안 유럽 부흥 계획의 지원을 받은 국가들. 청색 막대기는 지원 금액의 상대적 정도를 나타낸다.
다음 표는 각 유럽 국가들이 유럽 부흥 계획에 따라 미국으로부터 지원받은 금액을 나타낸 것이다. 단위는 1백만 미국 달러이다.
같이 보기 [ 편집 ]
모겐소 플랜
페이퍼클립 작전
역코스 – 냉전 초기에 미국이 시행한 일본의 공산화 방지를 명분으로 전범들과 우익재벌들에 대한 사면 등으로 재우경화 허용 정책
각주 [ 편집 ]
↑ 1949년 서독 이 된 미국·영국·프랑스 점유 지역에만 한정. 원래 계획은 독일 전역을 포함했지만 소련 점유 지역에는 제공되지 않았다.
마샬플랜의 경제적 성과와 의의::기초학문자료센터
마샬플랜에 관해 출간된 연구는 엄청나게 많다. 아마도 출간된 저서, 논문이 1천 편에 달할 것이다. 이들은 마샬플랜을 주로 미국 대외정책의 일부로 파악하고 미국정부의 입장에서 서술한 부류와 원조수혜국의 입장에서 단일국가에 대한 성과분석에 초점을 맞추는 연구로 …
마샬플랜에 관해 출간된 연구는 엄청나게 많다. 아마도 출간된 저서, 논문이 1천 편에 달할 것이다. 이들은 마샬플랜을 주로 미국 대외정책의 일부로 파악하고 미국정부의 입장에서 서술한 부류와 원조수혜국의 입장에서 단일국가에 대한 성과분석에 초점을 맞추는 연구로 대별할 수 있다. 최근에 새로운 자료들이 발굴되었을 뿐 아니라 연구자들이 시각을 넓힘으로써 다양한 마샬플랜 참여국들에 관한 연구 결과들이 발표되고 있다.[Burk 2001] 필자는 독일의 사례를 중시함과 동시에 위와 같은 최근 연구결과들을 종합적으로 검토함으로써 마샬플랜의 성격을 재조명하고 특히 그 경제적 성과를 평가하는 데 기여하고자 한다.
이것은 1950-1973년의 ‘자본주의 황금기’의 원인과 성격을 파악하는 연구에 간접적인 도움이 될 것이다.[Crafts and Toniolo 1996, Marglin and Schor 1990, 양동휴 2002] 더 중요하게는 유럽통합의 기원과 성격을 밝히는 연구에 직접적으로 관련된다. 마샬원조의 공여조건은 OEEC와 EPU 설립의 계기를 마련했다.[Griffiths 1997, Eichengreen 1993]
마샬플랜의 경제적 성과를 밝힘으로써 얻을 수 있는 교훈은 무엇인가. 구소련 및 동구의 거시적 경제상황이나 미시적 제도 미비에 관해서는 앞에서 언급한 바와 같다. 파이를 키워 분배갈등을 완화한다는 측면에서는 동구 및 구소련의 경우 사태가 훨씬 심각하므로 약간의 원조로는 접근하기 어려울 것이다. 미국식 경영방법과 생산성의 철학을 이전하는 면은 자금제공의 조건 설정이나 기술지원 프로그램 등의 경험을 원용할 수 있다. 요즈음 미국 및 서유럽으로부터 동구 및 구소련은 물론 남미, 동남아시아 등으로 상당 액수의 자본이 이동하고 있다. 그러나 이들은 주로 민간에 의한 일대일 계약의 대부형태로 이루어져 사전에 조정된 마샬원조보다 비효율적일 것으로 생각된다. 또한 IMF는 구제금융의 조건으로 긴축과 충격요법을 권하고 있는데 이것이 바람직한 지는 의문이다. 집단적(다국적) 원조 패키지도 논의되어야 한다. 재정안정, 민영화, 규제완화, 개방, 행정효율과 같은 개혁조치의 조건을 붙이지도 않고 각국이 따로따로 민간여신을 특정인 또는 집단에 제공하는 것은 수혜자들의 부패 및 자금남용 여지를 자극할 우려가 있다.[Reichlin 1995, Esposito 1995] 북한을 돕는 경우에도 교통, 통신, 정보흐름의 측면, 군사적 대치의 정도, 소득 및 부의 수준 차이 등 여러 가지로 여건이 달랐던 통독의 예에만 집착할 것이 아니라 마샬플랜의 경험에서 교훈을 얻을 것이 없지 않으리라. 아프가니스탄이나 후세인을 실각시킬 경우의 이라크 같은 곳도 비근한 상황일 것이다. 마지막으로 경제협력 및 통합노력의 유산을 음미할 필요가 있다. 북아메리카 자유무역 협정(NAFTA)과 1995년초 맥시코의 달러 위기해결 등은 좋은 예이며 NAFTA를 남미로 확장시키는 방안도 논의되고 있다. 동아시아 경제협력 방안의 수립에도 몇 가지 시사점이 있을 것으로 생각한다.
마샬플랜에 관한 국내연구는 ‘미국외교사’의 일부로 다루고 있는 정도이다.[김정배 2001] 경제적 성과 및 그 현실적 의미에 관한 저술은 경제학, 정치학, 역사학의 교육현장에서 미흡했던 부분을 조금이나마 보전할 수 있을 것으로 기대한다.
마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진
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@article{ART000936704,
author={양동휴},
title={마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진},
journal={경제사학},
issn={1226-3575},
year={2004},
volume={37},
pages={195-252}
}
TY – JOUR
AU – 양동휴
TI – 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진
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JO – 경제사학
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PB – 경제사학회
SP – 195
EP – 252
SN – 1226-3575
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KW – Marshall Plan, West German Reconstruction, EPU, European Integration
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양동휴. (2004). 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진. 경제사학, 37, 195-252.
양동휴. 2004, “마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진”, 경제사학, vol.37, pp.195-252.
양동휴 “마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진” 경제사학 37 pp.195-252 (2004) : 195.
양동휴. 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진. 2004; 37 195-252.
양동휴. “마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진” 경제사학 37(2004) : 195-252.
양동휴. 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진. 경제사학, 37, 195-252.
양동휴. 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진. 경제사학. 2004; 37 195-252.
양동휴. 마셜플랜의 경제적 성과와 의의: 서독의 재건과 유럽통합의 추진. 2004; 37 195-252.
역사 속 최고의 ODA, Marshall Plan
전쟁 후 피폐해진 서유럽 국가들의 식량 및 에너지 부족과 국제수지 약화로 문제가 되고 있었습니다. 1974년 3월 트루먼 독트린 선언으로 6월 조지 마셜 국무장관은 하버드 졸업 연설에서 유럽에 대한 경제 원조 제의를 하였는데요. 이후 1948년 2월 체코슬로바키아에서 공산주의 쿠데타로 인한 정권이 탈환되고 이탈리아 공산당의 선거 승리 가능성을 확대하였습니다. 다음 달 3월 상원 하원에서 모두 유럽 부흥법이 통과되었으며 대통령의 성명을 거쳐 공식적으로 발효하게 되었습니다. 유럽의 경제가 부흥하지 않으면 미국에 그 피해가 돌아온다는 계산하에 마셜 플랜이 제정되었는데요. 두 가지로 나누어 볼 수 있습니다.
① 경제적인 이유
전쟁을 통해 총 수요를 증가시켜 대 공황을 타파한 미국 당시 경제 상황 상, 종전 후 물자의 수요 감소가 불가피하게 되었습니다. 이는 안정적인 수출 공급망 확보가 필요하기 때문입니다.
② 정치적인 이유
유럽은 공산권 국가들의 대치 영역 서유럽의 공산화를 방지 및 미국의 우방국화를 위해서입니다. 독일 이탈리아 같은 추축국들을 적절히 회복시켜 1차 세계 대전 이후와 같은 상황을 방지하고자 했습니다. 마셜 플랜에 투입된 금액을 살펴보면 당시 미국의 GNP의 2%에 해당하는 규모 90%가 무상원조 형식의 직접 보조금 10%만 상환 대출하였습니다..
마셜 플랜 — Google Arts & Culture
마셜 플랜 또는 공식적으로 유럽 부흥 계획은 제2차 세계 대전 이후 유럽의 황폐화된 동맹국을 위해 미국이 계획한 재건, 원조 계획이다. 미국의 국무장관 조지 마셜이 제창했기 때문에 마셜 플랜 또는 마셜 계획이라고도 불리며, 황폐해진 유럽을 재건축하고 미국 경제를 복구시키며 공산주의의 확산을 막는 것이 목적이었다.
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[숨어 있는 세계사] 2차 대전 후 서유럽 재건 위해… 美, 140조원 쏟아부었죠
신문은 선생님 [숨어 있는 세계사] 2차 대전 후 서유럽 재건 위해… 美, 140조원 쏟아부었죠 [마셜 플랜]
제2차 세계대전 후 잿더미된 서유럽… 美, 소련 팽창 막으려 지원 결정했죠
1947년 마셜, ‘유럽부흥계획’ 발표… 서독 등 눈부신 경제성장 도왔어요
다음 달 12일 싱가포르에서 미국과 북한의 정상회담이 열린다고 해요. 앞서 얼마 전 미국 트럼프 행정부의 마이크 폼페이오 국무장관은 “미국은 북한이 한국과 같은 수준의 번영을 달성하도록 협력할 준비가 돼 있다”며 “민간 부문이 대규모 에너지망 건설을 돕고, 식량난 해소를 위한 농업·인프라 투자가 가능하게 할 것”이라고 했답니다. 그러자 언론들은 일제히 “미국이 북한에 대해 ‘북한판 마셜 플랜(Marshall Plan)’을 펼치겠다는 계획을 밝혔다”고 분석을 내놓았지요.
‘마셜 플랜’이란 제2차 세계대전 직후 1948년부터 1951년까지 미국이 서유럽 재건을 위해 실시했던 대규모 경제 원조 계획이에요. 그렇다면 미국의 마셜 플랜은 서유럽에 어떤 영향을 미쳤던 것일까요?
◇트루먼 독트린이 만든 마셜 플랜
2차 세계대전이 연합국 승리로 끝나자 미국과 소련은 자본주의와 공산주의 진영을 대표해 본격적인 세력 다툼을 하기 시작했어요. ‘냉전(冷戰) 시대’가 개막한 것이지요. 소련은 폴란드·체코슬로바키아·루마니아 등 동유럽 공산당 정권을 지원해 위성국(강대국의 지배적 영향을 받는 나라)으로 만들었어요. 패전국인 독일의 수도 베를린은 둘로 나뉘었는데, 소련은 동독과 동베를린에까지 세력권을 넓혔지요.
▲ 1949년 서독 베를린의 한 공사장 모습이에요. 건물 벽면에 ‘마셜 플랜과 함께하는 긴급 프로그램’이라 쓰여 있어요. /위키피디아 소련은 세력 확장을 위해 지중해 연안 터키와 그리스의 공산주의 게릴라(유격대) 세력을 지원했어요. 그러던 중 1946년 그리스에서 공산주의자들이 반란을 일으키면서 내란이 일어났지요. 당시 그리스 정부를 지원하던 영국은 자국 내 경제 상황이 너무 좋지 않아 그리스를 돕는 것을 포기했는데요, 미국이 그 역할을 떠안으면서 ‘트루먼 독트린(Truman Doctrine·트루먼주의)’이 탄생합니다.
“저는 무력(武力)으로 국민을 굴복시키려는 소수의 권력자나 외세의 압력에 저항하는 자유민을 지원하는 것이야말로 미국의 정책이어야 한다고 믿습니다. (중략) 저는 우리의 지원이 주로 경제적 안정과 질서 있는 정치 과정에 필수적인 경제·재정적 원조를 통해 이루어져야 한다고 믿습니다.”
미국의 33대 대통령 트루먼은 1947년 3월 미국 상·하원 합동 회의에서 그리스와 터키에 대한 4억달러 지원을 요청하며 이렇게 연설했어요. ‘무력으로 국민을 굴복시키려는 소수의 권력자’는 소련 또는 동유럽 공산 정권을 말하는 것이었고, ‘외세의 압력에 저항하고 있는 자유민’은 그에 반대하는 자유주의 지지자들을 말하는 것이었지요.
이후 트루먼 독트린은 미국 외교정책의 기본 방향이 됩니다. 소련의 팽창 정책에 맞서 서유럽에 미국식 자본주의가 뿌리내리도록 돕는 방식을 선택한 것이에요.
◇서독, ‘라인강의 기적’ 만들다
▲ 당시 유럽에서 마셜 플랜을 홍보하던 포스터. 트루먼 독트린은 1947년 ‘마셜 플랜’으로 구체화됐는데요. 미국의 국무장관 조지 마셜(Marshall·1880~1959)이 그해 6월 하버드대 졸업식 강연에서 “미국은 시장경제 체제를 채택한 나라들이 국내 경제를 부흥시키기 위해 집행하는 계획에 대해서 대규모 재정적 지원을 하겠다”는 계획을 발표한 것이지요. 이 정책의 정식 명칭은 ‘유럽부흥계획(European Recovery Program)’이었지만 제안자 이름을 따서 ‘마셜 플랜’이라고 불렸어요. 이 계획은 애당초 반(反)소련, 반공산주의를 전제로 한 것이었기 때문에 소련의 거센 반발에 부딪혔지요.
마셜 플랜은 영국·프랑스·이탈리아·서독·벨기에 등 서유럽 총 16개국에 집행됐는데, 대부분의 원조는 직접 보조금 형태였어요. 마셜 플랜이 본격적으로 시작된 1948년부터 1952년 중반까지 약 120억달러(오늘날 약 1300억달러 가치·우리 돈 140조원)에 달하는 지원금이 이 국가들에 직접 제공됐지요.
미국이 쏟아부은 자금은 서유럽 산업 분야에 집중 투자돼 경제 발달에 크게 기여했어요. 정유 산업과 상하수도 설비, 철도 부설, 운하 건설 등에 대대적인 투자가 이루어졌고, 미국의 지원을 받은 서유럽 국가들은 2차 세계대전 전보다 공업 부문은 25%, 농업 부문은 14% 이상 생산량이 증가했지요. 이 기간 동안 서유럽 국가들의 경제성장률은 프랑스 17%, 이탈리아, 25%, 서독 41% 등으로 크게 상승했답니다.
특히 서독은 공산주의 동독과 경쟁 관계였기 때문에 미국의 집중적인 지원을 많이 받았어요. 그 결과 1950년대 고도 경제성장을 일구며 ‘라인강의 기적’이라는 말을 만들어냈어요. 서독의 생활수준이 크게 향상되면서 자동차 보급이 급속히 늘어 오늘날 우리에게 친숙한 ‘폴크스바겐(Volkswagen)’의 ‘딱정벌레(Beetle)’차가 인기를 끌었지요. 1945년 2차 세계대전 말 고작 630대 정도 생산되던 ‘딱정벌레’차는 산업 발달과 생활수준 향상에 힘입어 1960년대 400만대로 크게 늘었어요.
마셜 플랜을 계기로 서유럽 국가 간 경제 교류가 활성화됐고, 이는 유럽경제협력기구(OEEC) 결성으로 이어졌어요. 이 기구에는 영국·프랑스·이탈리아 등 18개국이 참여했는데 미국의 원조 자원을 회원국들에 분배하고 유럽 주요 경제정책을 상의하는 역할을 하면서 무역량 제한을 폐지하고 관세를 낮추는 등 자유무역 체제를 위해 힘썼어요. 이는 훗날 비유럽 국가들이 참여하는 OECD(경제협력기구) 결성으로 이어졌지요.
마셜 플랜으로 서유럽은 참혹한 전쟁의 상처를 딛고 정치적 안정과 경제적 부흥을 이룩할 수 있었어요. 이에 마셜은 1953년 노벨 평화상을 수상했답니다. ☞코메콘(상호경제원조회의·COMECON) 마셜 플랜에 맞서 소련이 1949년 만든 공산권 경제 지원 기구예요. 폴란드·헝가리·불가리아·루마니아·동독 등 9개국이 참여했는데 경제 발전과 공업화, 국민 복지 확대 등을 목표로 했어요. 모스크바에 본부를 두고 공산권 경제 통합을 목표로 했지만 소련이 붕괴하면서 1991년 해체됐지요.
윤서원·이대부고 역사 교사 기획·구성=박세미 기자
[기억할 오늘] 마셜 플랜(12.31)
전후 유럽 4개년 부흥계획, 즉 ‘마셜 플랜(Marshall Plan)’이 1948년 시작돼 51년 12월 31일 끝났다. 전장이었던 유럽 전역의 산업 인프라는 전쟁 전의 30% 수준에도 못 미칠 만큼 황폐화했고, 경제시스템은 거의 마비 상태였다. 시민들은 노동의 기회는커녕 기초 생필품조차 구하기 힘든 지경이었다. 반면 미국은 전쟁 특수로 세계 산업생산력의 절반 이상을 차지했다. 미국으로선 러시아와 동유럽 소비에트 블록의 서유럽 영향력을 차단하고 건강한 시장을 형성해야 했다. 유럽의 회생과 안정이 급선무였다.
2차대전 미영 합동참모본부장이던 육군참모총장 조지 마셜(George Marshall)은 47년 국무장관이 된 뒤 ‘유럽부흥계획’을 제안, 130억 달러(현재 가치 약 1,300억 달러)에 달하는 돈을 유럽 각국에 원조했다. 영국 33억 달러, 프랑스 23억 달러, 서독 14억5,000만 달러…, 프랑코 체제의 스페인과 중립노선의 핀란드를 제외한 모든 서남 유럽 국가가 그 혜택으로 경제 재건과 통합유럽(나아가 EU)의 기틀을 다졌다. 마셜은 1953년 노벨평화상을 수상했다.
그는 2차 대전 군 수뇌부로서 일본의 진주만 공습 정보를 제대로 평가하지 못했다는 비판을 받았고, 전후 트루먼 대통령의 군사특별고문으로 중국 국공 내전에 적절히 대응하지 못해 중국의 공산화에 책임을 져야 한다는 비판도 받는다. 50년대 초 매카시즘 진영의 의회 극우반공주의자들은 “적과 내통한 사기꾼”이라는 식의 격렬한 어조로 그를 비난했다. 한국전쟁 중이던 51년 건강 악화로 퇴임한 마셜은 당시 은퇴한 정치인이었고, 그를 변호할 만한 정계 친구들도 대부분 그에게 등을 돌렸다. 드와이트 아이젠하워도 그들 중 하나였다. 52년 대통령 선거운동 중이던 아이젠하워는 참모들의 조언을 좇아 자신의 연설문에 포함됐던 마샬에 대한 헌사를 삭제하기도 했다. 하지만 마셜은 단 한 번도 공개적으로 실망감이나 분노를 표현한 적이 없었고, 메카시 등의 비난에 대해서도 “그럴 만한 가치가 있는 것 같지 않다”며 스스로를 변호하지 않았다.
다만 트루먼은 53년 퇴임 직후 인터뷰에서 지난 30여 년 국가에 가장 기여한 인물이 누구라고 생각하느냐는 질문에 서슴없이 마셜을 꼽으며, “내 생애를 통틀어 그보다 뛰어난 행정가도, 그보다 탁월한 군사문제 전문가도 만난 적이 없다”고 말했다. 최윤필 기자
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「마셜·플랜」20주년…「효율적인 원조」정신
서독을 비롯한 서구제국이 오늘날 누리고있는 경제부흥은 미국이 가져다 준 것이라고는 말할 수 없지만, 미국의 「달러」원조가 서구경제 재건의 기초가 되었다는 사실을 부인할 수는 없다. 2차대전 직후인 1947년 6월 5일 당시 미국 「트루만」정부의 국무장관이던 「조지·마셜」은 『서구제국은 극심한 생필품의 고갈상태에 빠져있다. 미국이 이를 돕지 않는다면 이들 나라들은 걷잡을 수 없는 정치적·사회적·경제적 혼란에 휘말려 들어 갈 것이다』라고 갈파, 미국의 대 서구 경제원조를 주장했다. 사실 2차 대전을 치르느라 국고가 고갈된 서구제국의 상태로선 조속한 시일내의 경제부흥 없이는 공산주의가 침투해 들어올 위험마저 있었던 것이다. 이를 감지한 미국은 「마셜·플랜」이라 이름 붙여진 계획 하에 서구원조에 착수했다. 이 「마셜·플랜」에 따라 1949년부터 1952년 사이 4년간만도 미국은 서구제국에 1백47억 「달러」의 원조를 했다. 이를 수원국별로 보면 영국 32억 「달러」, 불란서 27억 「달러」, 서독 25억 「달러」, 이태리 15억 「달러」의 순으로 되어있다. 서구각국이 미국의 원조를 효율적으로 사용하기 위해 만들어낸 것이 오늘날 경제협력개발기구(OECD)의 전신인 구주경제협기구(OEEC)였다. 미국의 대외경제원조의 효시인 「마셜·플랜」의 공은 눈에 보이는 이것보다 부유한 국가가 빈곤 한 국가를 도와야 한다는 정신을 심어 준 것이 더 크지 않을까.
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