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기자) 신종 코로나바이러스 팬데믹 대응을 위해 미국 정부가 재정 지출을 확대하면서 국가 부채가 사상 최초로 30조 달러를 넘어섰습니다.
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미국 국가부채 사상 첫 30조 달러 상회…팬데믹 지출 영향
(서울=연합인포맥스) 남승표 기자 = 미국 국가부채가 사상 처음으로 30조 달러를 넘어섰다고 뉴욕타임스가 1일(현지시간) 보도했다.
Source: news.einfomax.co.kr
Date Published: 8/4/2022
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미국 – 정부 부채 | 1942-2022 데이터 | 2023-2024 예상 – 경제 지표
현재 값, 이력 데이터, 예측, 통계, 차트 및 경제 달력 – 미국 – 정부 부채. 1942-2022 데이터 | 2023-2024 예상.
Source: ko.tradingeconomics.com
Date Published: 1/5/2021
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[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’
30조 달러 국가 부채를 구성하는 것은 국채만이 아니다. 연방 정부는 현재 채권자에게 23조5000억 달러, 자체적으로 6조5000억 달러 빚을 지고 있다. 후자 …
Source: www.g-enews.com
Date Published: 7/22/2021
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Date Published: 6/8/2022
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美 국가부채 30조달러 넘었다…2년 만에 7조달러 늘어 – 조선일보
미국 국가부채가 사상 처음 30조달러(3경6200조원)를 넘어섰다. 미국 재무부에 따르면 지난달 말 기준 미국의 국가부채는 30조100억 달러로, …
Source: www.chosun.com
Date Published: 8/22/2022
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Date Published: 7/7/2021
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Source: www.ceicdata.com
Date Published: 2/3/2022
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주제에 대한 기사 평가 미국 국가 부채
- Author: WKTV USA
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- Date Published: 2021. 12. 10.
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미 국가 부채 30조 달러 돌파…미 제약업계, 오피오이드 중독 원주민에 합의금
생생한 미국 뉴스를 전해 드리는 ‘아메리카 나우’ 시간입니다.
진행자) 오늘은 어떤 소식들이 있습니까?
기자) 신종 코로나바이러스 팬데믹 대응을 위해 미국 정부가 재정 지출을 확대하면서 국가 부채가 사상 최초로 30조 달러를 넘어섰습니다. 미국의 대형 제약사들이 원주민들의 ‘오피오이드’ 중독 소송과 관련해 거액의 합의금을 내기로 했습니다. 미국에서 당뇨병으로 목숨을 잃은 사람이 최근 2년 연속으로 10만 명이 넘은 소식 이어서 알아보겠습니다.
진행자) ‘아메리카 나우’ 첫 소식입니다. 미국의 국가 부채가 새로운 기록을 세운 것으로 나타났군요?
기자) 네. 미 재무부는 1일 발표한 현금 부채 운용 현황 자료에서 전날 기준으로 국가 부채가 30조 달러를 넘어섰다고 밝혔습니다. 국가 부채 30조 달러 초과는 당초 전망보다 몇 년 빨리 이뤄진 겁니다.
진행자) 나라의 빚이 이렇게 늘어난 이유가 뭘까요?
기자) 신종 코로나바이러스 감염증 사태에 대응하기 위해 정부가 재정 지출을 확대한 영향으로 분석됩니다. 미국 정부는 코로나 경기부양책의 일환으로 실업지원금 지급과 소상공인 지원, 국민들을 위한 현금 지원 등으로 5조 달러 넘게 지출한 바 있습니다.
진행자) 코로나 대유행이 시작되기 전과 비교하면 국가 부채가 얼마나 늘어난 겁니까?
기자) 코로나 사태가 시작되기 직전인 지난 2019년 말과 비교하면 약 7조 달러 늘어난 겁니다. 미국의 재정적자가 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중도 커졌는데요. 의회 예산국에 따르면 코로나 사태 이전인 2019 회계연도, 그러니까 2018년 10월∼2019년 9월, 미국의 재정적자는 GDP의 4.7%를 차지했지만, 2020년 10월~2021년 9월까지 아우르는 2021년 회계연도에는 재정적자가 약 2조8천억 달러를 기록하며 GDP에서 차지하는 비중이 12.4%로 많이 증가했습니다.
진행자) 국가 부채가 30조 달러를 기록한 데 대한 반응은 어떻습니까?
기자) 경제 전문가들은 미국 중앙은행 격인 연방준비제도가 금리 인상을 단행할 것으로 알려진 가운데, 국가 부채가 사상 최고 기록을 세운 것에 주목하고 있습니다. 연준은 미국 경제가 코로나 팬데믹 영향으로 침체를 겪자 기준 금리를 제로(0)% 수준으로 유지해 오고 있는데요. 금리를 낮춰 시장에 돈을 풀기 위한 목적입니다. 하지만 지난달 연방 공개시장위원회(FOMC)회의 이후 발표한 성명에서 연준은 2%를 훌쩍 넘는 인플레이션이 계속되고 있고, 노동시장도 건전한 것으로 판단해 이르면 다음 달에 금리 인상이 이뤄질 것으로 시사했습니다.
진행자) 그런데 금리 인상이 국가부채와도 상관이 있는 겁니까?
기자) 네. 금리 인상에 따른 이자 비용이 늘어날 수 있다는 지적입니다. 비영리단체인 ‘피터 G. 피터슨 재단’은 국가 부채에 대한 이자 비용이 앞으로 10년 동안 5조 달러를 넘어설 것으로 전망했습니다.
진행자) 그런데 이자라는 것이 보통 단기간에 끝나지는 않잖아요?
기자) 맞습니다. 따라서 데이비드 켈리 JP모건자산운용 수석 전략가는 CNN방송에, “국가 부채 증가가 단기적인 위기를 뜻하지는 않지만, 장기적으로 우리가 더 가난해질 수 있다는 것을 뜻한다”라고 밝혔습니다. 켈리 전략가는 이자 비용이 상승하게 되면 정부가 기후 변화 대응 등 다른 곳에 가용할 수 있는 자금이 제한을 받을 수 있다고 지적했습니다.
진행자) 미국 국가 부채는 지난 수년간 계속 증가해 오지 않았습니까?
기자) 맞습니다. 재무부 자료에 따르면 지난 2007년 12월, 세계적인 금융위기가 찾아왔을 당시 미국의 국가 부채는 9조2천억 달러 수준이었습니다. 그리고 지난 2017년, 전임 도널드 트럼프 대통령 취임 당시 국가 부채는 이미 20조 달러를 눈앞에 두고 있었는데요. 일부 전문가들은 코로나 사태 이전에 이미 대규모 국가 부채는 예견됐었다는 지적을 내놓고 있습니다.
진행자) 그러니까 국가 부채가 사상 최고를 기록한 것이 코로나 팬데믹 때문만은 아니라는 건가요?
기자) 그렇습니다. 피터슨재단의 마이클 피터슨 최고경영자(CEO)는 CNN 방송에 “코로나가 문제를 악화시켰다”며 “비상 상황에서 정부가 수조 달러를 지출할 수밖에 없었다”라고 인정했는데요. “하지만 코로나 팬데믹 훨씬 이전부터 이미 구조적 문제가 있었다”라고 지적했습니다. 또 일각에선 지난 2017년 트럼프 행정부와 당시 의회 다수당이었던 공화당이 단행한 대규모 감세 정책 역시 국가 부채를 가중시킨 한 가지 원인으로 지목하고 있습니다.
진행자) 바이든 행정부 들어서도 코로나 팬데믹 여파에서 벗어나기 위해 정부 지출이 많은 상황이죠?
기자) 네. 바이든 대통령은 지난해, 1조9천억 달러 규모의 코로나 경기 부양안에 서명하면서 미국 경제를 되살리기 위해 꼭 필요한 지출이라고 강조했었습니다. 또 재닛 옐런 재무장관은 정부 부채 증가에 따른 이자 부담 우려와 관련해, 현재의 낮은 금리를 고려할 때 충분히 감당할 수 있다고 밝혔었는데요. 하지만 연준이 금리 인상을 단행하게 될 경우 정부 계획에도 차질이 생길 수 있다는 분석이 나오고 있습니다.
진행자) 바이든 대통령이 추진 중인 대규모 정부 지출계획이 또 있지 않습니까?
기자) 네. 바이든 대통령은 약 2조 달러 규모의 사회복지지출안, 일명 ‘더 나은 재건’ 계획을 추진 중인데요. 이 계획은 교육과 복지에 지출을 해 사회 안전망을 강화하고 기후 변화에 대응하는 내용을 담고 있습니다. 하지만 야당인 공화당의 반대는 물론, 민주당 내 중도파인 조 맨친 상원의원의 반대로 법안이 진전을 보지 못하고 있는데요. 맨친 의원은 “해당 법안이 국가 부채를 가중시킬 것”이라는 이유로 반대하고 있습니다.
진행자) ‘아메리카 나우’ 다음 소식입니다. 미국 원주민 부족들이 대형 제약사들로부터 거액의 합의금을 받게 됐다고요?
기자) 그렇습니다. 1일, 오하이오주 클리블랜드 연방 법원은 제약회사와 유통업체들이 원주민들의 오피오이드 중독과 관련한 소송에서 5억 9천만 달러를 원주민들에게 지급하기로 합의했다고 밝혔습니다.
진행자) 오피오이드라고 하면 마약성 진통제를 말하는 거죠?
기자) 맞습니다. 미국에선 지난 20년간 마약성 진통제인 이 오피오이드로 인해 50만 명 이상의 목숨을 잃는 등 오피오이드 중독이 심각한 사회적 문제로 떠올랐는데요. 이와 관련한 소송도 잇따랐습니다.
진행자) 그럼 이번에 합의를 본 소송은 어떤 내용입니까?
기자) 미국 제약회사인 ‘존슨앤드존슨’ 그리고 ‘매케슨’을 비롯한 유통업체 3곳을 상대로 400개 이상의 원주민 부족과 원주민 단체들이 소송을 제기했는데요. 이들은 원주민들의 오피오이드 중독에 이들 제약사와 유통업체의 책임이 있다고 주장했습니다.
진행자) 오피오이드로 인한 원주민들의 피해가 큰가 보군요?
기자) 네. 합의문에 따르면, 원주민 부족 위원회 측은 “원주민들이 미국 내 다른 인종 그룹에 비해 1인당 오피오이드 남용 비율이 가장 높다”고 밝혔는데요. 오피오이드 확산 문제로 가장 심각한 결과를 직면한 이들이 바로 원주민이라는 겁니다. 원고는 “이로 인한 비용 역시 원주민 부족들에 심각한 재정적 부담이 되고 있다”라고 지적했습니다.
진행자) 합의 결과에 대한 반응은 어떻습니까?
기자) 존슨앤드존슨 측은 이번 합의는 “회사 측이 어떠한 책임이나 잘못을 인정하는 것이 아니다”라고 밝혔는데요. 또 “최종 합의가 나지 않은 다른 소송을 계속 방어해 나갈 것”이라고 밝혔습니다.
진행자) 원고 측의 반응은 어떻습니까?
기자) 원고를 대신에 협상에 나선 ‘로빈슨 캐플런’ 법무법인 측은 이번 합의가 원주민 부족들의 승인을 받아야 한다고 밝혔는데요. 하지만, 이번 합의는 “오피오이드 확산의 시작 지점인 원주민 부족들과 공동체들에 정의를 가져다주는 중대한 첫걸음”이라고 평가했습니다.
진행자) 그렇다면 이번 합의금의 혜택을 받는 부족은 소송에 참여한 부족만 해당합니까?
기자) 아닙니다. 미국 정부가 인정한 574개 원주민 부족에 속한다면, 소송에 참여하지 않았더라도 합의금 분배에 참여할 수 있습니다.
진행자) 원주민 부족과 관련해 이렇게 거액의 합의금이 나온 경우가 이번이 처음인가요?
기자) 아닙니다. 지난해에도 의약 유통업체들과 체로키 부족이 오피오이드 중독과 관련해 7천500만 달러의 합의를 본 바 있습니다. 따라서 원주민들의 오피오이드 남용과 관련한 배상액은 지금까지 총 6억 6천 500만 달러에 달합니다.
진행자) 이외에도 오피오이드 사태와 관련해 어떤 소송이 있습니까?
기자) 오피오이드 성분의 진통제 ‘옥시콘틴’ 제조사인 ‘퍼듀파마’ 사에 대한 소송이 집중됐습니다. 옥시코틴은 중독성이 매우 높은 처방 진통제인데요. 퍼듀파마는 수천 건의 소송을 통해 거액을 배상하기로 합의하고, 작년에 연방법원에 파산 보호 신청을 했습니다. 하지만, 작년 12월 법원은 퍼듀파마가 피해자들에게 45억 달러를 지급하는 대가로 회사 소유주들에게 일부 면책권을 부여했다는 이유로 회사의 파산 계획을 뒤집은 바 있습니다.
진행자) ‘아메리카 나우’ 한 가지 소식 더 보겠습니다. 미국에서 당뇨병으로 인한 사망 건수가 최근 2년 연속 높게 나타났다고요?
기자) 맞습니다. ‘로이터’ 통신이 질병통제예방센터(CDC)의 자료를 취합해 분석한 결과 이렇게 나타났다고 최근 보도했습니다. 보도에 따르면 지난 2020년, 그리고 2021년 모두 당뇨병으로 인한 사망자 수가 10만 명이 넘었습니다.
진행자) 앞선 기간에 비해서 늘어난 건가요?
기자) 지난 2019년 당뇨병으로 인한 사망자는 약 8만7천 명이었는데요. 2020년에는 이보다 17%, 그리고 2021년엔 15% 각각 증가했습니다.
진행자) 그렇다면 미국 내 사망 순위에서 당뇨병은 어느 정도인가요?
기자) CDC가 밝힌 지난 2020년의 10대 사망 원인을 살펴보면, 당뇨병으로 인한 사망자 수는 약 10만2천 명으로 8위에 올라있습니다. 참고로 1위는 심장병으로 인한 사망입니다.
진행자) 특히 코로나 팬데믹 상황이 당뇨병 환자에 더 치명적으로 작용했다는 지적이죠?
기자) 맞습니다. 미국당뇨협회(ADA)는 지난해 7월 발표에서, 신종 코로나바이러스로 인한 사망자 가운데 40%가량이 당뇨병 환자였다고 밝혔습니다.
진행자) 현재 미국 내 당뇨병을 앓고 있는 인구는 얼마나 되죠?
기자) CDC 자료에 따르면 2020년 현재 미국 내에서 당뇨병을 앓고 있는 사람은 약 3천420만 명입니다. 미국인 10명 중 1명은 당뇨병을 앓고 있다는 건데요. 이 가운데 거의 대부분인 3천 410만 명이 18세 이상의 성인입니다.
진행자) 당뇨병은 ‘1형 당뇨’와 ‘2형 당뇨’, 두 가지가 있죠?
기자) 맞습니다. 먼저 당뇨병이 무엇인지 간략하게 설명하면, 혈액 속에 있는 포도당의 농도, 즉 ‘혈당’ 농도가 높은 상태가 당뇨입니다. 이는 혈당이 높게 나오는 것은 혈당을 낮추는 역할을 하는 ‘인슐린’이 아예 분비되지 않거나, 혹은 인슐린이 나오더라도 간이나 근육에서 인슐린의 기능을 다 하지 못하기 때문인데요. 인슐린이 분비되지 않는 것이 1형 당뇨, 그리고 분비된 인슐린이 제 기능을 하지 못하는 것이 2형 당뇨입니다.
진행자) 두 형태의 당뇨 가운데 2형 당뇨 환자가 더 많다고 하죠?
기자) 그렇습니다. CDC 발표에 따르면 전체 당뇨병 환자 가운데 90%에서 많게는 95%가 바로 2형 당뇨입니다. 2형 당뇨 발병의 가장 큰 요인은 바로 생활방식인데요. 운동 부족과 부실한 식사, 스트레스 등의 생활방식 등이 발병에 영향을 미치는 것으로 알려졌습니다.
진행자) 당뇨 환자 가운데 2형 당뇨가 많다는 게 문제라는 것이 의료 전문가들이 지적하는 부분이죠?
기자) 맞습니다. 의회가 만든 ‘국립임상진료위원회(National Clinical Care Committee)’는 지난달 5일, 의회와 보건후생부에 제출한 보고서에서 2형 당뇨는 충분히 예방할 수 있는 질병으로, 이를 위해 좀 더 포괄적인 접근 방식이 필요하다고 강조했습니다.
진행자) 위원회가 보고서에서 밝힌 내용을 좀 살펴볼까요?
기자) 위원회는 당뇨병은 단순히 의료 문제에 국한된 문제가 아니라 식품과 주택, 상업, 그리고 운송과 환경 등 다양한 분야를 포괄하는 사회적 문제로 다뤄야 한다고 지적했습니다. 위원회의 윌리엄 헐먼 위원장은 이를 위해서 보건후생부 외에 독립적인 ‘국립당뇨병정책사무소(Office of National Diabetes Policy)’를 설립할 것을 권고했는데요. 마치 백악관의 국가 에이즈 정책실과 같은 형태가 될 수 있다는 설명입니다.
진행자) 환자들에 대한 재정 지원도 필요하다는 지적도 있죠?
기자) 맞습니다. 가장 큰 문제 가운데 하나가 ‘인슐린’ 가격에 대한 정책입니다. 현재 신규 인슐린 병당 소매 가격은 175달러에서 300달러인데요. 통상 대부분의 당뇨 환자는 월 2병에서 3병이 필요한 상황인데, 이는 엄청난 경제적 부담이 되고 있습니다. 조 바이든 대통령은 ‘더 나은 재건(Build Back Better)’ 법안에 인슐린 제품을 한 달에 35달러로 제한하는 안을 포함시킨 바 있는데요. 이 위원회는 이같이 인슐린 가격에 상한선을 두는 제안을 지지한다고 밝혔습니다.
진행자) 마지막으로 일상생활에서의 당뇨병 예방 정책 권고 사항도 알아볼까요?
기자) 위원회는 당뇨에 큰 영향을 끼치는 비만 위험을 줄이기 위해 식품 지원 프로그램에서 과일과 채소 구매 촉진 정책과 모유 수유를 위한 유급 휴가 지원 등의 정책 등이 필요하다고 권고했습니다. 또한, 가당 음료 가격에 더욱 높은 세금을 부과하고, 이로 인한 수익은 깨끗한 식수에 대한 접근성 확대 등에 사용할 것을 권고했습니다.
진행자) 아메리카 나우, 오늘은 여기까지 듣겠습니다.
미국 국가부채 사상 첫 30조 달러 상회…팬데믹 지출 영향
(서울=연합인포맥스) 남승표 기자 = 미국 국가부채가 사상 처음으로 30조 달러를 넘어섰다고 뉴욕타임스가 1일(현지시간) 보도했다.
뉴욕타임스는 이날 나온 미국 재무부 자료를 인용해 이같이 전하며 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹으로 수조달러를 지출한 결과 예상보다 수년 더 일찍 국가부채 30조 달러를 넘어서게 됐다고 설명했다.
미국 연방정부는 추가 실업급여, 중소기업 금융지원, 재난지원금 등에 차입을 거쳐 5조 달러를 지출했다.
뉴욕타임스는 부채 폭증에 대해 많은 경제학자들이 미국 경제를 팬데믹에서 회복시키기 위해 필요했다고 간주했지만 이를 상환하기 위해서는 미국 경제가 1년 동안 생산하는 것보다 더 많은 비용을 정부가 지출해야 한다고 지적했다.
미국 상무부에 따르면 지난 2021년 기준 미국의 국내총생산(GDP)은 22조9천900억 달러다.
일부 경제학자들은 미국 경제의 성장과 낮은 금리, 여전히 미국 국채를 사려는 투자자들을 들어 이런 대규모 국가부채가 문제없다고 주장하기도 하고 있다.
미국 대통령들은 수년동안 연방정부 부채를 제한하겠다고 약속했지만 트럼프 행정부 등 최근 들어 이런 경향은 쇠퇴했다고 매체는 지적했다.
다만 바이든 대통령은 연방정부 부채 문제로 인해 2조 달러의 사회지출과 기후변화행동 관련 법안의 진척에 어려움을 겪고 있다.
미국 재무부 일일 자료
미국 재무부가 이달 1일 발표한 2022년 1월 31일 기준 현금 부채운용 현황 자료. 출처: 미국 재무부
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[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’
[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’ 이미지 확대보기 미국의 공공부채가 30조 달러를 돌파, 비상이 걸렸다. 자료=글로벌이코노믹◇국가 부채는 매년 재정 적자의 누적 총합
◇늘어나는 부채
◇국가 부채에 대한 이자
[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’ 이미지 확대보기 미국은 러시아와 우크라이나 전쟁위기, 미중 갈등, 글로벌 공급망 위기에 더해 국가 부채 문제 해결에도 관심을 가져야 한다. 자료=글로벌이코노믹◇미국의 불안한 미래
미국이 코로나를 거치며 국가 부채가 사상 최초로 30조 달러를 돌파했다.미 재무부는 10일(현지 시간) 총 공공부채가 30조 달러라고 발표했다.글로벌 연간 명목 GDP 규모가 2021년 기준 93조 달러, 미국 연간 명목 GDP가 22조 달러 규모인 것을 볼 때 미국의 국가 부채는 엄청난 규모다.이 천문학적 부채 더미는 여기서 끝이 아니다. 미 의회 예산국은 2031년 까지 부채가 지속적으로 늘어날 것으로 전망하고 있다. 제로 금리에서 금리 인상으로 달리고 있어 부채의 이자까지 늘어나게 된다.미국은 이제 러시아와 우크라이나 전쟁 위기, 미중 갈등, 글로벌 공급망 위기에 더해 국가 부채 문제 해결에도 관심을 가져야 한다.국가 부채는 정부가 국내외 채권자에게 빚진 돈이다. 미국 정부는 일반적으로 수입보다 지출이 많아 부채는 계속 증가 중이다.연방 예산에 명시된 연간 정부 지출이 소득세, 법인세 및 소비세를 포함한 수입을 초과할 때 재정 적자는 늘어난다. 국가 부채는 매년 재정 적자가 누적된 총합이다. 정부가 채권자들에게 빚진 총액이다.재정 적자를 유지하기 위해 기본적으로 미 정부는 청구서, 어음 및 채권을 발행한다. 국채를 구입한 사람들은 국내 또는 외국이 될 수 있다. 국채는 기업, 은행 및 기타 정부에서도 구매할 수 있다.중국과 일본은 지금까지 미국 국채의 가장 큰 구매자다. 미 연방 준비 제도 이사회와 재무부가 수집한 데이터에 따르면 2021년 9월 기준 외국의 미국 재무부 증권은 7조5500억 달러다.이 중 일본은 1조3000억 달러, 중국은 1조 달러를 보유하고 있다.30조 달러 국가 부채를 구성하는 것은 국채만이 아니다. 연방 정부는 현재 채권자에게 23조5000억 달러, 자체적으로 6조5000억 달러 빚을 지고 있다. 후자는 사회 보장 및 기타 정부 신탁 기금에 보유된 부채다. 채권자에 대한 부채는 작년에만 1조5000억 달러 증가했다.2021년의 대부분의 국가 부채는 사회보장제도 및 의료 프로그램, 장애인 연금, 미국 국방 예산에서 발생했다.2008~2009년의 금융위기에 대처하기 위한 기업 구제금융과 코로나 구호 지출 등으로 차입이 엄청나게 늘어났다.금융 위기 직전인 2007년 12월 국가 부채는 9조2000억 달러였다. 2000년대 후반에서 2010년대 중반까지 경기 침체와 부시 대통령의 감세, 이라크와 아프가니스탄 전쟁에 대한 지속적 지출로 인해 부채가 급증했다.오바마 행정부 동안 GDP 대비 연방 부채 비율은 2008년 4분기 43%에서 2016년 4분기 75%로 증가했다.트럼프 전 대통령이 2016년 백악관의 열쇠를 넘겨받았을 때 국가 부채는 거의 20조 달러에 달했다. 그가 떠났을 때 2020년 4분기에는 27조7000억 달러였다. 코로나 이전에 트럼프는 감세 조치로 부채가 급증했다.2019년 말 이후 코로나 구제금융 기간 동안 다시 약 7조 달러가 급증했다.한 국가의 부채 상환 능력은 경제에서 부채가 차지하는 비율, 즉 GDP 대비 부채 비율에 따라 달라진다.과도한 정부 부채 수준은 경제 안정과 중요한 사회 프로그램 지출에 영향을 미친다. 더 높은 부채 상환 비용으로 정부는 여력이 없어 긴축을 한다.부채를 줄이는 다섯 가지 방법이 있다. 세금 인상, 지출 감소, 부채 조정, 부채 현금화, 그리고 가장 과감한 디폴트다.지난 몇 년 동안 가장 인기 있는 옵션은 부채 수익화였다. 양적 완화로 알려진 이것은 정부가 가지고 있지 않은 돈을 ‘창출’하는 것이다.재무부 채권을 발행해 대중으로부터 돈을 빌리는 방식으로 이를 수행한다. 그런 다음 이 채권은 미국 연방 준비은행에서 구입하여 은행이 차용자에게 대출하는 데 사용할 수 있는 새로운 은행 준비금을 만든다. 다시 말해 정부에서 중앙은행으로부터 돈을 빌리는 것이다.정부는 1년 동안 수입보다 더 많이 지출할 때 재정 적자가 발생한다. 미국 정부는 채권을 발행하여 차입금을 조달한다. 이 때 정부는 채권 보유자에게 만기에 원금(대출 금액)과 이자를 더한 금액을 상환한다. 수익률이다.미국 10년 만기, 20년 및 30년 만기 채권과 같은 장기 채권은 일반적으로 덜 위험한 단기 채권보다 높은 수익률을 제공한다. 장기 채권은 정부가 좀 더 자유롭게 돈을 사용하므로 그만큼 이자도 더 주는 것이다.2021년에 연방 정부는 약 4조 달러의 수입을 올렸다. 그러나 2021회계연도 적자는 2조8000억 달러로 징수한 것보다 1조2000억 달러를 더 썼다.2022년 수입이 어떻게 될지는 모르지만 올해와 다음 9년 동안 연간 예산 적자가 약 1조3000억 달러가 될 것이라는 전망이 우세하다.의회예산국(CBO)과 연방예산위원회(CRFB) 모두 신뢰할 수 있는 출처로 2022년과 2031년까지 매년 1조3000억 달러의 적자를 예상하고 있다.이를 산술적으로만 더해도 10년이면 13조 달러의 부채가 늘어나는 것이다.2021년 10월 20일 기준으로 2021 회계 연도(9월 30일 종료)에 지불했던 이자가 5620억 달러였다. 이것은 미국 재무부 채권 및 채권에 대한 누적 월별이자 지급액이다. 정부가 이전 연도에 발행된 모든 다양한 채무 상품에 대해 채권 보유자에게 지불했던 이자의 총합이다.30조 달러의 국가 부채와 비교하면 그리 많아 보이지 않는다.그러나 연준이 올해 최소 3회(3X0.25%=0.75%), 그리고 아마도 7회에 걸쳐 4분기 금리 인상을 목표로 하고 있기에 이자 지급이 계속 증가하는 추세이고 그럴 가능성이 높기 때문에 이자 부담은 늘어날 수밖에 없다.작년에 거의 6000억 달러의 이자가 0%에 가까운 이율로 축적되었다. 그러나 금리는 오르고 새로 발행되고 이월된 부채에 지불해야 하는 이율도 상승할 것이기 때문에 정부는 부담이 커진다.미국의 인플레이션은 12월에 40년 최고치인 7%를 기록했다. 해결하려면 FOMC는 금리를 인상해야 한다. 연말까지 2.75%에서 3%사이로 설정할 것으로 보인다.그러나 충분하지 않다. 공급망 문제가 해결되고 현재 7%의 인플레이션율의 절반이 처리된다고 해도 또 다른 3~4%의 인플레이션(식량, 에너지 전환, 임금 변동 및 기후 위기)이 남아 있다. 다시 말해 금리는 더 높이 올라가야 한다.연준이 인플레이션 문제에 제대로 대처하지 않으면, 채권 매수자는 계속해 국채에서 손실을 입게 된다.이것은 많은 투자자들이 금융 위기 또는 코로나 위기가 시작될 때 안전한 피난처로 여겼을 채권 투자를 기피하게 한다. 채권을 시장에 내다팔기 시작하면 시장은 큰 혼란에 빠질 수밖에 없다.박정한 글로벌이코노믹 기자 [email protected]
[커버스토리] 빚 많은데…미국은 끄떡없고 베네수엘라는 왜 망했나?
Cover Story
‘빚더미’ 앉은 지구촌
‘석유 부국’ 베네수엘라의 몰락
빚 내가며 공짜복지에 돈 ‘펑펑’
경제 파탄 나 결국 “빚 못갚겠다”
‘기축통화’ 권력 누리는 미국
달러 찍어서 빚 메우면 그만
日도 나랏빚 1000조엔 넘지만
경제력·국제신용도 높아 견딜만
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부채가 많아서 못 견디는 나라
부채가 많은데 괜찮은 나라
부채를 적극적으로 관리하는 나라
NIE 포인트
미국 뉴욕 맨해튼에 특이한 시계가 있습니다. ‘The National Debt Clock’입니다. ‘국가부채 시계’입니다. 이 시계는 미국 부채가 얼마인지를 실시간으로 보여줍니다. 여러분도 검색하면(https://www.usdebtclock.org) 볼 수 있습니다. 지금 미국 부채는 28조달러가 훨씬 넘는군요. 우리나라 1년 무역액(수출액+수입액=1조달러)의 28배나 됩니다.지금 세계는 빚에 허덕이고 있습니다. ‘코로나19’로 망가진 경제를 살리기 위해 세계 각국이 있는 돈, 없는 돈을 모조리 쏟아부은 결과입니다. 지구촌은 세 부류로 나눌 수 있다고 합니다. 첫째 부류는 부채가 많아서 못 견디는 나라, 둘째 부류는 부채는 많지만 괜찮은 나라, 셋째 부류는 부채를 적극적으로 관리하는 나라입니다. 국가부채의 적정성 여부를 재는 잣대는 국내총생산(GDP)과 비교하는 겁니다. 이것을 ‘GDP 대비 국가 부채비율’이라고 합니다. 1년간 버는 것(GDP: 연간 부가가치 생산액)에 비해 나랏빚이 얼마나 되는가를 보는 것이죠.의 대표격은 남미에 있는 베네수엘라입니다. GDP 대비율이 300% 이상입니다. 나라가 거의 망한 상태여서 통계가 정확한지조차 의문입니다. 이 나라는 세계 석유매장량 1위인데, 경제는 마비 상태입니다. 장기간 빚을 내가면서 공짜 돈을 국민들에게 퍼부어줬습니다. 석유 가격이 높을 때는 복지 비용을 댈 수 있었지만, 석유 가격이 바닥으로 떨어지자 돈이 바닥났고, 한번 주기 시작한 복지를 멈출 수 없었고, 그 비용을 대느라 빚은 늘었습니다. 예전에 아르헨티나도 인기영합적인 복지정책에 돈을 펑펑 썼다가 빚을 못 갚겠다고 ‘모라토리엄’을 선언했습니다. 그리스도 “국민이 원하면 다 주라”는 정치 타락에 빠져서 국가부채에 허덕였습니다. 이런 나라들과 누가 무역과 투자를 하겠습니까? 떼일 염려가 있는 거죠.도 있습니다. 대표적인 나라는 일본과 미국입니다. 일본의 국가부채는 1000조엔 이상입니다. 우리나라 돈으로 1경원이 훌쩍 넘는군요. GDP 대비율은 무려 230%를 넘습니다. 버는 게 100억엔인데 빚이 230억엔이라는 겁니다. 일본이 베네수엘라와 다른 점은 국가부채를 자국 내 일본 은행들이 나눠 가지고 있다는 겁니다. 일본 국채 중 90% 이상을 일본 은행들이 보유한 상태라고 합니다. 일본 은행들이 ‘추심’하지 않는 한 안전한 것이죠. 일본의 경제력과 국제신용도도 높아서 빚을 견딜 만합니다.국가부채 절대액이 가장 많은 나라는 미국입니다. 28조달러에 달하죠. GDP 대비율은 130% 정도입니다. 결코 적지 않은 부채인데도 미국이 건재한 이유는 미국은 달러를 마구 찍을 수 있는 위치에 있기 때문입니다. 달러가 기축통화란 말을 들어보셨죠? 기축통화란 세계 모든 나라가 자유롭게 사용하고 보유하는 ‘가장 믿을 만한 돈’이라는 뜻입니다. 세계가 달러를 원한다는 것이죠. 그러니까 미국은 빚을 많이 내도 달러를 찍어서 메우면 그만입니다. 100달러 지폐를 찍는 데 30센트밖에 안든다고 합니다. 미국은 100달러를 찍을 때마다 99.7달러를 버는 셈입니다. 이것을 화폐주조 차익, 즉 시뇨리지라고 부릅니다.기축통화국은 한 나라의 경제력, 투명한 금융제도, 정치군사적 패권력에 따라 변해왔습니다. 오래전에 로마 화폐가 기축통화였습니다. 로마 금화는 모두가 믿고 썼죠. 네덜란드 화폐도 그랬습니다. 이후 영국 파운드화가 그 지위를 누렸고, 지금은 미국입니다. 문제는 있습니다. 미국이 달러를 너무 많이 찍어내는 바람에 달러 가치가 1913년 금값에 대비해 96%나 하락했다고 합니다. 미국도 흥청망청하다간 큰코다칠 수 있다는 얘기가 나옵니다. 이탈리아, 스페인, 포르투갈도 부채가 많은 나라들이지만, 유럽연합(EU)이란 틀 안에서 그럭저럭 굴러갑니다.중에는 독일이 손에 꼽힙니다. 독일은 국가부채 때문에 피눈물을 흘렸던 역사적 경험을 가지고 있습니다. 독일은 1차, 2차 세계대전 동안 전쟁 부채를 엄청나게 늘렸습니다. 전쟁 뒤 갚아야 할 전쟁배상금도 천문학적이었습니다. 독일은 빚을 갚기 위해 화폐를 마구 찍어냈습니다. 화폐 가치가 휴지보다 못한 ‘하이퍼인플레이션’을 겪었습니다. 독일은 2009년 아예 헌법을 개정해 정부가 함부로 국가부채를 늘리지 못하도록 제한했습니다. 이것을 우리는 ‘재정준칙’이라고 부른답니다. 영국, 스웨덴 등 다른 나라도 부채 관리에 적극적입니다.세계적으로 국가부채는 빠르게 늘어나는 추세입니다. 단지 경제 살리기 때문에 그런 것만은 아닙니다. 민주주의가 빚을 늘린다는 우려가 많습니다. 선거 때마다 정치인들이 표를 얻기 위해 앞다퉈 무상복지를 약속합니다. 또 집권한 정부가 재집권하기 위해 공짜 돈을 더 쓰려 합니다. 이것을 포퓰리즘이라고 합니다. 국가부채를 줄이는 방법은 ‘페이고(pay-go) 원칙’을 준수하는 겁니다. 번 만큼만 쓴다는 룰이죠. 민주주의는 속성상 돈이 많이 드는 체제인 듯합니다.고기완 한경 경제교육연구소 연구위원① 미국 달러는 기축통화다. 기축통화가 무엇인지 알아보고 역사적으로 기축통화가 어떻게 변했는지를 찾아보자.② 국가채무와 국가부채가 같은 개념인지 다른 개념인지와, 어느 것이 더 큰 개념인지를 알아보자.③ 국가부채를 줄이기 위해 페이고(pay-go) 원칙을 지키고, 재정준칙을 만들어야 한다는 제안이 많다. 어떤 의미인지를 찾아보자.
정부 부채 : GDP 대비 %
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